2012年全國房地產用地管理和調控的重點是什么?2月21日國土資源部召開的新聞發布會和2月15日發布的《關于做好2012年房地產用地管理和調控重點工作的通知》傳遞出了明確信號——堅持房地產調控政策不動搖,抓好住房用地供應,促進已供土地開發建設。
看點一:堅持兩手抓,一手抓供地,一手促開發
總體來看,2012年房地產用地管理和調控的重點工作就是堅持兩手抓,一手抓以保障性安居工程為重點的住房用地供地,一手抓已供土地的開發建設。
在去年全國住房用地供應計劃與實際落實用地量已經創歷史新高的情況下,今年房地產用地的計劃盤子有多大?在2月14日國土資源部召開的19個省(區、市)的住房用地供應計劃編制和實施工作座談會上,部要求各地總結前兩年的實際情況,全面分析存量可供土地情況、已供住房用地開發利用情況,充分考慮征遷難度加大等困難,科學合理地編制2012年住房用地供應計劃?!斑@幾年住房用地實際供地量一直在增加,但總被質疑供地率不高。為更好地做好2012年的工作,《通知》提出了計劃總量原則上應不低于過去5年年均實際供應量的要求?!眹临Y源部土地利用管理司有關負責人表示,3月底前,市、縣住房用地供應計劃應在土地市場動態監測與監管系統中填報,經審核報部后向社會公布。國土資源部將于今年7月、明年1月向社會公布全國及各省(區、市)住房用地供應計劃執行進展和落實情況。
如何盡快使已供土地上“長”出房子?據了解,截至2011年12月底,全國未竣工房地產項目用地共約40多萬公頃,為前三年房地產用地平均供應量的3.4倍,未竣工土地總體能夠滿足持續開發需要。該負責人指出,目前未竣工土地中絕大多數都在正常開發周期內,但要謹防已供土地可能因不及時開竣工造成閑置。對此,《通知》提出今年要開展未竣工住房用地的清查。此外,各省級國土資源主管部門要建立住房用地供后巡查監管制度。
看點二:調控要“瞄準”四個“更加”
與2011年相比,今年房地產用地管理和調控有啥“新式武器”?從新聞發布會和《通知》了解的情況來看,招數算不上新,但目標更準、力度更猛。
國土資源部利用司有關負責人指出,今年的主要任務就是要做好四個“更加”:一是目標更加明確,即堅決貫徹落實中央調控政策不動搖,堅決促進房地產市場健康平穩發展。二是態度更加堅決,就是保障性安居工程用地堅決應保盡保,違法違規用地堅決打擊。三是工作重點更加突出,要抓好以保障性安居工程為主的住房用地供應和已供土地的開發利用建設,及早形成有效供應。四是措施更加具體,操作性更強,例如對保障性安居工程計劃指標單列和加快審批等問題,今年不僅提出了工作標準的要求,還規定了具體時限,責任到人。